天长市这条河的治理 体现了流域与地方的“协同共治”

花无缺

一片碧绿的湖泊将城市一分为二，一排排树木挺拔在两岸，不时有几只飞鸟掠过水面，从健身步道上驻足欣赏美景的游客头上飞过……看到这样的美景，生活在这里20多年的唐来桢怎么也不能把它和过去那个臭气熏天的“黑水河”联系在一起。

合群河健康公园。李翔宇摄。

日前，记者来到了安徽省天长市，实地调研了黑臭水体治理进展和成效。

白塔河是淮河流域高邮湖的西岸支流。作为白塔河的支流，合群河地处天长市东城区，全长6.5公里，沿途有大量住宅区，与百姓们的生活息息相关。

“2019年之前，这条河总是泛着青黑色。一到夏天，离着老远就能闻见臭味。”唐来桢所住的河畔家园就在合群河边，本应享受河水带来的惬意，却因水体黑臭避之不及。他告诉记者，自己曾和不少小区居民一起，对当地的水环境进行投诉。

城市黑臭水体的存在，不仅损害了城市人居环境和群众身体健康，也严重影响了城市形象，制约了地区经济发展。2019年，天长市开展合群河黑臭水体整治工程，新建截污井约23座，河道清淤约22500平方米,水生植物种植42000平方米，并修建了健康公园，对黑臭水体开展了整治工作。

本以为从此以后告别了黑水和臭味的侵扰，但唐来桢发现，与家人们在河边散步的日子似乎还没有到来。

2021年11月，生态环境部淮河流域生态环境监督管理局（以下简称淮河流域局）对天长、高邮等县级城市黑臭水体进行了摸底调查。淮河流域局执法应急处处长舒卫先注意到，合群河河畔家园西门、永福东路桥等断面的监测指标显示该河是黑臭水体。

舒卫先告诉记者，黑臭水体整治并非一劳永逸的事情。即便是经过整治后消除黑臭的水体，也有可能因为城市环境基础设施建设滞后、排污口未得到有效整治、长效管控机制落实不到位等原因再次变回黑臭。

在取得监测结果后，淮河流域局及时组成调研组赴天长市，就黑臭水体治理的进展、困难、下一步工作打算进行了座谈，并实地踏勘了建成区黑臭水体治理情况，提出了相应的建议：截污是关键，核心是管网，要抓好合群河等黑臭水体彻底截污，区域污水管网应做到全覆盖、全收集。

通过与调研组的交流，天长市组织住建等部门进一步强化了合群河截污治污，封堵沿河污水直排口，加快推进雨污分流提升改造、河道清淤等治污项目，同时根据合群河不同河段的具体情况采取针对性生态修复措施。

健康公园清淤。天长市重点工程处供图。

经过近1年的再次整治，2022年9月，淮河流域局组织开展“回头看”时发现合群河黑臭水体得到了消除。如今，当记者来到健康公园时，这里已经成为了波光粼粼、鸟语花香的城市绿心。“现在我和家里人每天都到这里遛弯，终于把这好水好环境给盼来了！”唐来桢高兴地说。

天长市重点工程处工会主席翁永年告诉记者，黑臭水体消除后，相关部门没有对这里的水环境问题松懈，安排专人清理水面垃圾、收割河道中的水生植物，委托第三方开展水质监测，组织适时补水，河长也会定期进行巡河检查。

对于舒卫先他们来说，这样的结果也是淮河流域局的工作导向。“我们的工作首先起到的是‘眼睛’的作用，通过明察暗访、公众举报核实、现场巡河等方式，发现问题，及时通报。然后紧盯问题不放，定期调度，掌握整改进展，组织对整改情况‘回头看’，持续传导压力，督促地方深入做好黑臭水体整治工作，建立起健全长效的管理机制，防止黑臭反弹，实现水体‘长制久清’，解决老百姓身边的烦心事。”