两名工人，六台机器创造8000万元年产值

田原

经济要发展离不开项目的支撑。在我区发展的进程中，对于引进项目，曾经“不管黑猫白猫”，有项目即可，对于项目最终的达成的土地利用效益要求并不严格。随着溧水经济社会的飞速发展，有项目不再是难题，但面临经济发展的新常态，如何对这些项目进行取舍，在有限的土地资源下，最大限度提高土地的利用效率，成为区委区政府及各级政府部门最为关心的问题。

　　江苏中鲜保鲜科技有限公司通过“腾笼换鸟”，提高土地利用效益，实现集约开发、高效发展的新模式，或许能为我们提供更多思考和借鉴。

　　腾笼换鸟　低效电镀厂变身“高大上”

　　江苏中鲜保鲜科技有限公司是一家从事食品、果蔬、中草药等保鲜技术开发与应用的企业，坐落于白马镇，占地面积1.7万平米。

　　从外观上看非常不起眼，但是走进公司内部就能发现，整个公司正处于大修大变中，部分厂房已经呈现出了崭新的面貌，其他厂房也正在修整中，公司绿化也在不断丰富，这无不昭示着一个企业的新生与活力。

　　“这是太极天胶，里面的这一条保鲜剂就是我们公司的产品，目前市场上所有胶片类的保鲜材料用的都是我们的产品。”公司总经理俞鋥指着一盒新拆封的太极天胶，向记者自豪地介绍其中使用的该公司产品。

　　“2010年东阿阿胶找到我们，当时，他们浙江、福建一带的胶片出现霉变情况，损耗高达百分之二三十。他们用了多种方式都没能解决，后来找了包括我们在内的五六十家同行企业，经过东阿质管部半年的检验，最后留下来的唯一一家企业就是我们。”俞鋥说。

　　他还透露，成熟的香蕉易腐烂，但是其运输储存又需要一定时间，为了延期储藏，香蕉一般在六成熟时即采摘，然后储存至人防或地窖，销售之前再进行喷洒、催熟，最后就成了大家看到的金黄色的香蕉。

　　而中鲜保鲜目前所具备的技术可以规避掉喷洒、催熟时使用添加剂带来的危害。“2009年，我们就使用我们的产品帮助韩国从山东进口了一批樱桃，现在，樱桃出口至韩国、台湾、迪拜等地，还有澳洲芒果、菲律宾香蕉等地的进口都是用了我们公司的保鲜技术。而且，目前国内市场上只有我们一家拥有这种技术。”

　　据了解，中鲜保鲜现址原为一家电镀厂，当时收购该厂时，其投入已几乎为零，产出也极少，土地利用效益较低，不符合当前的发展趋势。在一次农业企业恳谈会上，经过市经信委的引荐，白马镇政府引进了中鲜保鲜的前身——南京千绿叶科技有限公司。2014年，南京千绿叶科技有限公司更名为江苏中鲜保鲜科技有限公司，并正式签约落户。作为一家轻资产投资、高利润高附加值、非产值比大的企业，中鲜保鲜的进入无疑将大大提高这块土地的利用效益。

　　高附加值　180平米车间年产8000万

　　采访中，俞鋥带着记者来到了其中一个生产车间。“这个车间是专门用来生产中药饮片和中药材这两类产品所用防霉剂的，车间按照医药级标准建设，所有职工上班时必须先更衣、洗手，然后进入除尘间，去除全身灰尘后，进入洁净车间。车间里面都是进口的自动化生产线。”

　　据其介绍，这个车间主要生产中药饮片和中药材两大类产品防霉剂。而在以前，这些中药饮片的储藏，大多采用硫磺熏蒸，随着国家对食品，特别是药品安全的逐渐重视，中药饮片的储藏方式也在逐渐改进。在这样的背景下，中鲜保鲜的产品就体现出了明显的优势。“我们的产品都是自有专利技术，药用防霉剂和果品蔬菜方面的保鲜技术都获得了国家专利。目前已基本可以取代原来的添加剂。”

　　这样一个车间，面积180平米，内有6台机器，需要两名工人，但是，其一年的产值至少为七八千万元。“我们的原材料很普通，都是矿物质，而且这种矿物质在全国各地都有，原料来源非常广，成本较低。但是哪些矿物质组合在一起不反应，遇到有害气体就会反应，这才是我们的核心技术。”俞鋥举例说，同样规格的类似产品，市场上售价在两分钱左右，而他们的产品可以卖到几毛钱，利润非常高。

　　俞鋥还透露，公司今年年产值预计将达两亿元，年利润近50%。

　　目前，公司正在建设中的生产车间共有5个，分别为药用级、水果级、蔬菜级、食品级，还有一个其他类主要应用于电子产品。

　　此外，其产品属于包装附属物，非喷涂和浸泡型，不存在污染；生产环节没有废弃物、噪音、污水等污染源；原料来源为矿物质，原料使用后会成为土壤的再生源，不会产生二级污染，属于高附加值的环保型企业。

　　高效集约　看看你的土地达标了吗

　　中鲜保鲜是较为典型的提高土地利用效益的例子。但是，为何要提高土地利用效益？哪些项目属于低效利用土地？如何提高土地利用效益？

　　带着这些问题，记者来到市国土资源局溧水分局土地利用科。据悉，溧水区域面积1067平方公里，其中耕地面积63.59万亩，人均耕地面积1.51亩。

　　土地利用科科长管卫星说：“土地和矿产资源粗放型利用方式已经难以满足可持续发展的要求，例如，在我区就有部分企业占据数千亩土地，但是产出极低，造成资源浪费，所以需要通过资源管理和利用方式的转变促进经济发展方式的转型。近年来，我区深入开展‘国土资源节约集约模范区’创建活动，着力提升国土资源节约集约利用水平，为全区经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。”

　　据其介绍，在我区，总投资低于6000万元人民币的工业项目，原则上不予单独供地，新增工业用地亩均投资强度不低于350万元，亩均年产值不低于400万元或亩均年税收不低于20万元。达不到这一标准的都属于低效用地，除部分科技含量大、成长性高的项目。

　　对于这些企业，目前主要采取3种方式，其一是与企业签订协议，由企业追加投资，提高其土地利用效益；其二是腾笼换鸟，由政府招商引资，采用土地转让的形式更换更好的项目；其三是政府回购，之后再引进高效项目。

　　在全区上下的共同努力下，2012年全区实现GDP 343.56亿元，地均GDP达每公顷181.67万元，建设用地地均GDP比2011年增长达11.74%，固定资产投资金额达350.11亿元，2012年土地有偿使用率达到97.28%。2013年全区实现GDP 415.4908亿元，地均GDP达每公顷218.4万元，建设用地地均GDP比2012年增长达11.69%，固定资产投资金额达427.53亿元，2013年土地有偿使用率达到100%。2011年-2013年土地供应率达63.34%。

　　去年，在全省16个国土资源节约集约模范县（市、区）排名中，我区位列第一名。

　　记者 王倩 特约记者 周良

秦栏

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