对近期网上卖粮热点问题的解释

【粮食局】 · 发表于 2015-10-19 08:25

先阐述一下今年我市稻谷最低保护价收购主体。国家规定最低收购价主体为中储粮总公司及其有关分公司，受中储粮总公司委托的中粮集团、中纺集团所属企业。中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部门和农业发展银行省级分行要按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则，合理确定执行最低收购价的委托收储库点。中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部门和农业发展银行省级分行确定的委托收储库点名单报国家粮食局、中储粮总公司和农业发展银行备案，并在收购启动前将当地所有委托收储库点名称、地址和联系电话，通过当地主要新闻媒体向社会公布，同时抄报省级人民政府。

一、今年出现卖粮难有哪些原因造成？

主要是“三高一少”，即：一是产量高，今年是大丰收年。二是库存高，由于2013年以来全国国有粮食企业和中储粮企业库存爆满空仓少。三是群众卖粮积极性高，集中出售。一少是因为国际与国内粮价倒挂和市场需求不足，加工企业和民营企业怕经营风险不敢入市收购不敢囤粮。以上情况叠加造成卖粮难和排队现象的发生。

二、为什么反映今年质量要求严折斤扣量大

根据国家粮食收购政策要求，中储粮公司出台了粮食收购价格质价标准。中晚稻收购质价标准规定为：标准品中晚籼稻的具体质量标准为：杂质1%以内，水分13.5%以内，出糙率75%～77%（含75%，不含77%），整精米率44%～47％（含 44%，不含47%）必须按照上述标准收购，收购后有中储粮公司委托社会中介机构质检验收，凡是不符合上述指标标准的入库粮一律退出最低价收购库存，其收购资金一律收回并追究粮站及当事人经济和法律责任。

水稻质量增扣量标准是：
1、水分含量：实际水分含量低于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75%，但低于标准规定指标2.5个百分点及以上时，不再增量。实际水分含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.00%；低或高不足0.5个百分点的，不计增扣量。

2、杂质含量：实际杂质含量低于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每低0.5个百分点增量0.75%。实际杂质含量高于标准规定的粮油，以标准中规定的指标为基础，每高0.5个百分点扣量1.5%；低于或高于不足0.5个百分点的，不计增量。

我市农户虽有晒稻的传统但没有整干扬净的习惯，杂质超标也是在情理之中。根据检测情况粮站作折斤扣量属正常，但必须严格执行政策标准，既不得不扣也不得多扣，更不能无任何依据扣量。往年粮食经纪人直接上门和到田间地头收购价格较低，扣水分扣杂质不公开，农民为了及时卖出粮食只有默默承受。而今年粮站严格按照国家粮食收购标准执行，公开扣水分扣杂，因此农民感觉吃亏，所以反映较往年大。同时个别站点和个别职工确实存在尺度把握不准的现象，我局已责成立即整改。

三、为什么部分站点不收粮

主要原因是库存满无空仓。根据国家部委办出台《最低保护价收购预案》规定不许打露天囤收购，所以造成部分站点无法收购。

四、关于秋粮收购时间问题

今年国家出台的最低保护价收购预案规定最低保护价收购收购截止时间为2016年元月底。所以农户有足够的时间售粮不必恐慌。

五、关于仓库满后是否收购的问题

在市委市政府的正确领导下，主要采取以下方法予以解决：一是以市政府名义发函中储粮安徽分公司商请中储粮滁州直属库、中粮集团安徽分公司、省储运公司这三家可租仓收购的企业到天长租用民间仓容进行收购，共租仓12万吨，现已陆续开磅收购，租仓点见托市收购站点公示栏。二是商请中储粮公司安徽分公司对我市国有粮食企业库存粮集并到外地，腾仓收购。此项工作经省粮食局和中储粮安徽分公司已上报北京，正在走审批落实程序。三是进一步摸清符合租仓条件的仓库报中储粮安徽分公司备选。

六、关于收购作息时间

我局已要求各站点早开门、不息中、迟下班。各站点基本上做到晚上十一点后停磅。虽停磅但内部还要统计记账，所以真正下班时间也在零时以后。同时夜间作业有风险一是质检上难以把握，难以防止坑农损农和损害国际利益情况发生。二是收购安全难以控制，收购现场机械电线较多，夜深人困难免出现伤害事故。三是收购时间跨度长职工也难以承受长期熬夜，势必影响第二天工作。所以出现部分隔夜粮，还望广大农户予以理解和关爱。

七、加大收购工作的监督、保护售粮农民利益

一是加大质价政策宣传，已将质价标准上墙公示，每个收购站点有样品展示台提供给售粮农民予以对照。

二是市粮食行政执法大队加大巡查力度和投诉受理查处力度，对调查属实立即严肃处理并予以通报。

三是各站点将聘请市、镇人大代表和政协委员驻站监督，以维护售粮农民的合法利益，维护国家利益。

最后提请广大农户注意，近期有少数不法经营者，制造放大粮站不收购、折斤大甚至价格低的谣言，以获取自身利益。请广大农民放心，粮站是国有企业，为农民服务落实国家惠农政策是应尽的职责。虽然在工作中存在多方面的缺点和不足，但在市委市政府的领导下、在社会各方面的监督支持关心下，我们秉承农民是我们衣食父母的理念，在确保国家粮食安全、维护农民利益上一定会恪守敬业、履好职责。